TSE presenta al Congreso propuesta para reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos
Tras concluir la Comisión de Actualización y Modernización Electoral (CAME), el Pleno de Magistrados del Tribunal Supremo Electoral (TSE), entregó a la Presidencia del Congreso de la República, un documento que contiene las propuestas de reforma a la Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP), que fueron el resultado de las mesas de deliberación en la CAME en marzo de 2024.
La presidenta del TSE, Blanca Alfaro informó que recibieron 1,256 planteamientos por 117 organizaciones académicas y sociales, además partidos políticos.
Los ejes promovidos fueron:
• Sistema Electoral
• Sistema de Organizaciones Políticas
• Financiamiento Político y Medios de Comunicación
• Justicia Electoral
• Fortalecimiento de la Autoridad Electoral
• Proceso Electoral
En la exposición de Alfaro a medios de comunicación resaltaron los siguientes aspectos:
• Se hacen planteamientos que requieren reformas constitucionales.
• Propuestas que requieren la implementación de reglamentos o normativas internas.
A continuación los planteamientos que necesitan reforma constitucional:
1. Creación de un órgano inferior “Tribunal Contencioso Electoral”, se requiere reforma al Art. 203 de la Constitución. Con este tribunal, buscan que solo la Corte de Constitucionalidad (CC) pueda ejercer algún tipo de resolución y todo lo concerniente a temas electorales será en esta vía.
2. Voto de las fuerzas de seguridad (Art. 248 Constitucional), es decir la Policía Nacional Civil (PNC) y Ejército de Guatemala podrían ejercer el sufragio.
3. Amparo en única instancia (Art. 12 Ley de Amparo).
4. Reelección no consecutiva de alcaldes y congresistas (Art. 187 Constitucional).
5. Distrito Electoral y tamaño del Congreso:
• Sub distritos o circuitos electorales
• Eliminar el Listado Nacional
• Creación del Distrito 24 (para las reformas al inciso 5, se debe reformar el Art. 157 Constitucional).
La iniciativa contiene 31 artículos los que se trabajaron en marco de los seis ejes temáticos tratados en las mesas de diálogo, tanto la Presidenta como los magistrados suplentes del TSE, explicaron los fundamentos para realizar las propuestas, informó Alfaro.
Puntos interesantes:
• Las listas de postulación “deben estar integrados paritariamente por hombres y mujeres”.
• La inclusión de pueblos indígenas en la representación, quienes “deben estar integrados de forma proporciona respetando la composición étnica de cada lugar donde se presente planilla”.
• Se propone “la elección de diputados que no sean de lista nacional, cada ciudadano tendrá el derecho de emitir un voto directo a favor de los candidatos de su preferencia”.
• Responsabilidad administrativa, “sin perjuicio de cualquier otra responsabilidad, en el ámbito de cada una de sus competencias por el manejo y ejecución de recursos de los partidos políticos, el Contador General, Secretario de Finanzas, responsable del Órgano de Fiscalización Financiera, Secretarios General Nacional, Departamental, Municipal, y cualquier otra persona que resulte responsable.”
• Financiamiento prohibiciones: estados, de personas individuales o jurídicas extranjeras; se exceptúan las contribuciones que se destinen para fines de formación política. Personas que hayan sido condenadas por cualquier delito contra la administración pública, por delitos de lavado de dinero u otros activos, otros delitos contra el patrimonio y la seguridad del Estado; y los relacionados con estos.
• Tarifa electoral: “El valor de la tarifa electoral será del cuarenta por ciento (40%) del valor que resulte del promedio de la tarifa comercial. El promedio se calculará por modalidad de medio de comunicación social de que se trate, utilizando el promedio que los medios de comunicación social hayan fijado de los últimos seis meses, previos a la convocatoria de la campaña
electoral.”
• Sanciones: “las multas se fijarán entre dos y doscientos salarios mínimos vigentes para las actividades no agrícolas, de conformidad con lo que se establezca en el Reglamento de la presente ley”.
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